落实五大发展理念 推进节水型社会建设
落实五大发展理念 推进节水型社会建设——县水务局局长彭思灿就“世界水日”“中国水周”答记者问
2018年3月22日 10:18:22 来源：今日浦江 作者：
2018年3月22日是26届“世界水日”、第31届“中国水周”。县水务局局长彭思灿就纪念“世界水日”、开展“中国水周”宣传等有关问题接受了本报记者的采访。
问：开展“世界水日”和“中国水周”宣传活动有哪些意义？
答：水是生命之源。水的整体性、多功能性、不可再生性和不可替代性决定了水又是一种极其紧缺、最易受到污染和破坏的资源。随着社会人口的飞速增长和工业经济的迅猛发展，世界性的三大水危机——洪涝灾害频繁、水资源短缺和水污染加剧，已严重影响着人类的健康和安全，制约着经济的进一步发展。如何合理开发、利用、管理、节约和保护有限的水资源，已成为世界各国关注的重大问题之一。
联合国确定2018年“世界水日”的宣传主题为“借自然之力，护绿水青山”。我国的宣传主题为“实施国家节水行动，建设节水型社会”。我省的宣传主题为“凝聚全社会节水合力，构建全覆盖节水格局”。
我们利用“世界水日”和“中国水周”集中开展宣传活动，其目的就在于让水资源的有限性、缺水的严重性、节水的必要性、水污染的危害性、建设生态文明的紧迫性成为每个公民的共识，进一步增强全社会的水法律和法制观念，坚持依法治水、管水、用水，实现人与水和谐相处，保障经济社会持续快速健康发展。
问：从宣传主题上来看，今年主要是以节水为主，请问当前我县节水管理工作主要内容有哪些？
答：我县节水管理工作内容涉及计划用水管理、取用水计量、水资源规费征收、农业水价综合改革及水行政执法等环节。
一是严格计划用水管理。全县所有取用水单位、组织或个人必须纳入计划用水管理，确保计划用水管理率达到100%。
二是强化节水监督管理。建立取水户实时监控名录，对公共制水企业、5万方以上的自备取水户实行强制性实时在线监控。
三是开展农业水价综合改革。通过定额内财政补助，超定额收取水费等政策，促使老百姓节约用水、科学用水，解决无人管理和用水不科学造成的浪费水现状。四是加大水行政执法工作力度。加强对城市规划区擅自凿井、未经批准擅自取水等违法行为的日常巡查侦办，出台《浦江县地下水资源管理办法》，维护良好水事管理秩序。
问：目前，全国都在大力推进依法行政，请问水务部门现在执行的法律、法规都有哪些？
答：我国现行的水利专业法律有：《水法》《防洪法》和《水土保持法》；法规有《河道管理条例》《防汛条例》《抗旱条例》《水土保持条例》；还有地方性配套法律、法规10余部以及部门法规20余部。
问：面对日益严重的水资源危机，我县将采取什么措施来保护和节约水资源？
答：这需要全县上下共同努力。
一是实行开源节流，建设了里傅、深清源水库等一批水源工程，正在筹建双溪水库，将有效增加蓄水能力。同时实施生态清淤，自2013年开展浦阳江水环境综合整治以来，全县已完成清淤600多万方，其中仅2016年就完成清淤330多万方，完成全部河道、池塘以及可清山塘水库的清淤工作，清淤总量全市第一，全省第八。
二是要充分加大现有水资源的节约和保护，创建节水型社会，保证有限的水资源充分发挥最大效益。我县早在2016年就成立了以县长为组长的节水型社会建设领导小组，编制了《节水型社会建设工作方案》，截至目前，共创建了141家节水型单位、18家节水型企业。檀溪镇下宅畈灌区和黄宅镇前一园区2家灌区(园区)被命名为省级节水型灌区。
三是要进一步加强依法治水、依法管水和依法用水，坚持按照国家的法律规定合理开发水资源，按时足额征收水资源费，对违法取水、浪费水和不接受管理的取用水户要坚决从严、从重查处。
问：我县如何全面推进节水型社会建设？
答：节约用水，是解决我国水资源短缺问题的根本出路，也是加快转变经济发展方式的战略举措。
一要强化节水宣传，提高公众节水意识。借助多种方式、多种渠道开展节水宣传，普及节水常识。新闻单位要发挥主流媒体宣传引导作用，借助传统媒体和新媒体，在报纸、广播、电视和网站、微博、微信上刊登、播发节水公益广告、节水小知识、小故事、漫画、节水口号等，倡导广大人民群众节约利用好每一滴宝贵的水资源，形成人人节约用水的舆论热潮，通过广泛宣传提高我县各行各业及居民的节水意识，为建设节水型社会奠定舆论基础。
二要积极开展节水专项活动，确保节水活动取得实效。工业企业要大力推广节水工艺和设备，加快淘汰落后高用水工艺、设备和产品，重点推广工业用水重复利用、非常规水源利用等节水技术和生产工艺，通过科技进步和技术创新，加大结构调整和技术改造力度，全面提升工业节约用水能力和水平，创建节水型企业。各部门、各单位要通过开展切合实际的节水专项活动，推动“人人节水行动”取得良好效果。
三要推广农业节水，发展节水灌溉。加强农业用水管理，制定科学的灌溉制度，加快节水灌溉工程设施建设，因地制宜推广高效节水技术，有效地提高水的利用率，形成工程节水、管理节水相结合的农业高效用水技术体系。
四要典型带动，动员全民参与。通过典型示范作用，引导各部门、各单位参与到节水工作中来，同时，提高市民群众参与节水的主动性。
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