漫画 赵顺清 国土资源部等四部委近日相继公布2010年财政预算，预算显示，财政部住房保障支出超过6000万，国土部达1亿3600万，住建部2600万，科技部2400万。全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青对此提出质疑，称四部门预算中住房保障支出过大。(4月1日《新京报》)
财政部在说明中解释，住房保障支出指用于部机关及部属单位按照国家政策规定为职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等支出。但是住房保障支出到底如何使用，从公开的部门预算上看不出来。而其他几部委对此未予说明。不仅人大代表叶青对此提出了质疑，网友们也几乎一边倒地认为四部委住房保障支出过大。有的网友留言十分尖锐。诚如斯言，北京房价暴涨，中央部委干部职工享有完备的住房福利保障，而普通百姓拿什么买房？而且，享有住房保障待遇的部委职工根本体会不到百姓买不起房的无奈。能否真正感同身受，制定、执行房价调控政策还是一个问号。
针对公务员住房保障问题，住建部政策研究中心主任陈淮曾一针见血指出：公务员住房保障不应当享受“超国民待遇”。并举例说，一些地方政府打着保障性住房的名义，以各种形式为公务员建实物型住房有不断加剧的趋势，或明或暗的“福利分房”正在卷土重来。笔者对此深有同感。对百姓来讲，福利分房是一个远去的词汇，但是公务员反其道而行之，福利分房在不断加剧，公务员福利如此雷人，让人郁闷。从中央四部委公布的住房保障支出预算来看，不仅地方政府为公务员谋住房福利，中央部委住房保障支出动辄数千万甚至过亿元，又缺乏明细说明，也经不起拷问。
尽管公众对公务员住房保障福利不理解。但是给公务员提供住房福利毕竟不同于给水电气定价，需要开听证会征求百姓意见。如果没有相应监督问责机制跟进，即便舆论反对，公务员住房福利超国民待遇还会继续下去。
问题是，公务员独享住房保障大餐，公平吗？公务员既当裁判员，又做运动员，近水楼台先得月，有权制定政策，给自己安排完善的住房福利，又由谁来给其他行业提供住房保障？其他行业不说发放大额购房补贴，提供实物住房近乎天方夜谭，在城市拥有当蚁族的资格都颇不容易。事实上，在房价高企的当下，买不起房，最有切实体会的应是普通百姓特别是低收入群体，而不是公务员，如果说公务员的住房需要应该满足，那么普通百姓的住房需求该谁来管呢？失业者、打工者、企业职工有怨言自不必说，事业单位也在进行养老金改革试点，公务员住房福利凭什么一枝独秀？中央部委住房保障支出过大，显得不合时宜。
再说，公务员尤其是中央部委公务员真的穷得买不起房吗？如果说公务员穷，为何每年那么人(包括高薪白领)执意报考公务员？且不说“三公”消费为舆论所诟病，公务员完备的福利系统与稳定的工作环境就足以让人羡慕。人保部网站多次被报名者挤瘫，公务员报考热度可以窥见一斑。中央部委再示范高额住房福利，实际上是在给公务员报考热火上浇油。
本应该给穷人雪中送炭的公共财政政策，结果成了为公务员锦上添花。这恐怕用“赢者通吃”来解释比较合适。《圣经》的“马太福音”说：“凡有的，还要加给他叫他多余；没有的，连他所有的也要夺过来”，中央部委带头给自己安排过高的住房福利，权力自肥，正是对这种“损所不足而奉所有余”的“马太效应”的注解。
分配公平是社会公平正义的核心问题。党的十七大报告与今年的政府工作报告都明确提出“深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入”。虽然社会分工千差万别，贫富悬殊不可能根本消失。但是，从政策上引导社会公平，扭转收入分配差距扩大的趋势，应该可以做到。
扩大内需，增加民众福利，完善住房保障政策，无可厚非。但是如果中央部委只惦记着给公务员安排住房福利保障，难以与公平划上等号。中央部委住房保障支出过大或许只是分配不公的一个现实缩影，但是公共政策如何更好引导社会公平分配，值得反思。 欣城
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