从民谣看税收发展

北丐洪七公

从民谣看税收发展

2010年2月8日 10:8:31 　浦江新闻网

民谣俗称顺口溜，据史料记载，距今已有近三千年的历史。民谣源自老百姓，反映真实社会现象，不仅押韵，而且幽默，让人捧腹之时又不得不叹服其大众文化精华，而不同时期流传的民谣也清晰地反映了我县税收发展的足迹。 　　“太阳出来暖洋洋，解放区里不纳粮；又分钱来又分米，穷人有了救命王。”这是新中国刚刚成立时所流传的民谣，它反映了人民群众摆脱国民党政府苛捐杂税后的欣喜之情，还有新中国成立后人民当家作主的自豪感。 　　建国后，新中国实行计划经济，一般群众不直接接触税收，所以很久没有出现与税收相关的民谣。改革开放以后，我县逐步实行市场经济体制，个体私营经济得到较快发展，税收开始进入广大人民的生活。1981年，我县工业经济持续增长，财政收入持续增加，全县14家国营厂矿先后实行各种形式的经济责任制。但那时，税制的改革相对滞后，广大纳税人的自觉纳税意识还较淡薄，偷逃税的现象十分普遍，于是有了：“偷税九十九，漏税家家有”的民谣。这些流传于上世纪八十年代初的税收民谣，反映的是改革开放初期个体工商户的纳税状况，也含蓄地批评了税务部门征管不力。 　　“收到30%笑，收到40%叫，收到50%跳，收到60%告，收到80%跑。”1988年至1989年，国家整顿税收秩序，加强城乡个体工商户和私营企业税收管理，这则民谣形象地体现了当时部分个体工商户和私营企业的纳税心态。 　　随着改革开放的不断深入，税务部门逐步加强税法宣传，并改革和完善了税收征管制度。1992年2月，国家税务局把每年的4月定为全国“税收宣传月”，面向全社会宣传税法。1993年，《中华人民共和国税收征收管理法》施行，税务部门内部实行“征管查”三分离制度，以强化监督制约。通过宣传和规范执法，纳税人的纳税意识大大增强。 　　对农民负担重的问题，国家先后出台了多项税费改革政策，逐步减轻农民负担。2006年在全国范围内彻底取消了农业税，结束了我国几千年的征收农业税历史。同时，国家还实行农业补贴政策，免除农村义务教育学杂费，实行农村合作医疗，推行新农村建设，广大农民欢欣鼓舞。民谣称颂：“千年等一回，种田不纳税。网络到处有，盖上新居楼。骑着摩托到田头，带着手机去放牛，政通人和乐悠悠。” 　　“诚信纳税是形象，不偷不抗好榜样。”进入新世纪以来，税收民谣呈现出新面貌。纳税作为公民应尽的义务，已逐步为全民所接受。2009年，国家为了应对金融危机，减轻企业税收负担，增强实体经济活力，实行了结构性减税，于是出现了新税收民谣：“税收先让，促进开放，税收减免，推动发展。” 　　税收民谣，口口相传，朗朗成诵，也是新中国成立60年来税收变化的缩影，见证了我国经济的发展，记录了税收制度的变迁。随着我国税收事业的发展，税收民谣还将更加丰富多彩。

来源： 今日浦江 作者： 自强 海山