对我县水晶产业发展现状的思考之七

北丐洪七公

对我县水晶产业发展现状的思考之七

2010年8月9日 8:51:27 　浦江新闻网

水晶加工作坊成为频发劳资纠纷的“雷区”                    ——对我县水晶产业发展现状的思考之七 　　这是一个发生在水晶行业的真实案例：去年6月20日，在黄宅一家水晶加工作坊从事水晶玻璃加工的贵州人蒙家标突然提出辞工，并向水晶加工作坊老板方某结算工资。对此，方某以用工时“未干满一年，不退还1000元押金”的口头协议为由，不予退还该笔押金。为了出气，第二天，蒙家标及其在浦江的亲戚手持木棍冲进方某家中，对方某一家人进行殴打，造成一人轻伤，两人轻微伤…… 　　近年来，有关水晶行业的劳资纠纷时有发生。特别是近几年来，随着一大批无固定厂房和资产、流动性大、家庭作坊式的水晶加工作坊相继开张，该行业的劳资纠纷呈现上升的势头。据县劳动监察大队统计，去年全县发生劳资纠纷800余起，其中水晶行业的劳资纠纷占近2/3；今年1至6月份，全县共发生劳资纠纷450余起，其中水晶行业的劳资纠纷170余起。 　　“水晶加工作坊几乎成为频发劳资纠纷的‘雷区’”，县劳动监察大队负责人担忧地说，每年年关，水晶行业的劳资纠纷都会频繁发生，使他们疲于奔波调处。据介绍，发生劳资纠纷的大多数为无证无照家庭作坊，表现形式包括企业拖欠、克扣、截留职工工资，压低计件工资价和不签订劳动合同引发劳动争议纠纷等。由于多数加工作坊没有签订劳动合同，双方都缺少约束力，经常发生企业辞退工人或工人擅自“跳槽”现象，从而引发劳动争议。 　　造成这种现象的原因是，我县有相当一部分水晶加工作坊无证无照，不缴纳任何税费，准入门槛也较低，对员工的需求量较大。激烈的竞争和无序的经营，致使水晶产业的用工一片混乱，相互间挖工人、工人频繁跳槽等现象十分普遍。从事多年水晶加工的陈先生说，自己辛辛苦苦从县内外等地劳务市场招进工人，但几个月后，工人手艺学成了，他们就以种种理由提出辞职，其实是跳槽，而两个月来的水晶原料报废、损耗等较大，自己几乎无利可图。正是出于这种现象，许多水晶加工业主采取扣发工资、不予退还押金等手法限制工人，也因此引发了劳资纠纷。 　　一旦无证无照加工作坊发生劳资纠纷，处理难度较大。据调查，大部分无证无照的水晶加工作坊，雇工人数少的只有5至10人，多的也仅有20至30人。因为生产不稳定，无劳动合同，用工管理混乱，招工、辞退随意性大，经常发生劳资纠纷。记者在采访中了解到，特别是一些外来人员在浦江租赁房屋的水晶加工作坊，如果获利较少或者经营不善，一到需支付工资的年关，他们就会以种种理由为难工人。当劳动监察部门介入后，他们会在短时间内贱卖设备，卷起铺盖走人，使劳动监察部门无从追究。 　　一方面，水晶行业的劳资纠纷不断；而另一方面，许多工人从绗缝、制锁等行业走出来，投身水晶行业。这是因为，目前我县的绗缝、制锁行业一般工人月工资在1500元至1800元左右，而水晶行业因其不需缴纳任何税费，员工计件制工资较高，月工资均在2000元以上。正因为这个现状，去年底水晶行业的阶段性生意火爆时，该行业吸引了一批绗缝、制锁行业的工人。由于用工不足，许多绗缝企业的订单要拿到江苏、江西等省和金华、兰溪等地加工，部分制锁企业也未能满负荷生产。 　　劳资纠纷不仅关系到社会的稳定，也直接关系到一个地方经济能否持续、健康、稳定发展的问题，面对因为无证无照、无序经营而频发劳资纠纷的水晶产业，政府部门必须引起高度重视，并采取一系列措施提升水晶产业，规范劳动用工，从而有效减少劳资纠纷的发生。

来源： 今日浦江 作者： 黄黎明 实习生 王天琪